El Gobierno de Natalia Chueca (PP) da otro paso para consumar su controvertido proyecto Distrito 7 en la antigua fábrica de Giesa. La alcaldesa ha anunciado que el Ayuntamiento de Zaragoza recibirá en octubre las obras del complejo, después de una inversión municipal de 20 millones de euros, y confirma que la compañía internacional EFD gestionará finalmente los platós audiovisuales después de seis meses marcados por una licitación fallida, un concurso declarado desierto y una posterior adjudicación directa.
EFD, compañía de origen mexicano, ha depositado finalmente un aval superior a los 300.000 euros y, según el Ayuntamiento, invertirá un millón de euros en los platós y abonará un canon de 8,6 millones durante la concesión. El Ejecutivo de Chueca sostiene que la empresa deberá atraer rodajes, coproducciones y producciones estatales e internacionales y generar una ocupación estable de las instalaciones.
“Esto no es casualidad, es gestión”, ha proclamado Chueca durante una visita a Giesa junto a los consejeros Ángel Lorén y Carlos Gimeno. La alcaldesa asegura que las obras avanzan “sin retrasos ni sorpresas” y presenta Distrito 7 como uno de los proyectos estratégicos de su Gobierno para generar empleo, retener profesionales del audiovisual y atraer inversiones.
El relato triunfalista del Ayuntamiento contrasta, sin embargo, con los numerosos problemas que han acompañado al proyecto y que AraInfo viene contando desde hace meses.
De una única oferta fuera de plazo a la adjudicación a EFD
El concurso para gestionar los platós ya encalló en abril. Después de haberse ampliado el plazo de presentación, EFD fue la única empresa interesada y no llegó a registrar correctamente toda su documentación dentro del plazo establecido, aunque la mesa de contratación determinó posteriormente que los documentos se encontraban en la nube el último día.
El concurso terminó declarándose desierto, pero el Gobierno de Chueca abrió entonces la vía para conceder directamente la explotación a esa misma compañía. ZeC y PSOE denunciaron un procedimiento sin concurrencia competitiva para gestionar una infraestructura levantada con más de 20 millones de euros públicos.
No fue el único tropiezo. La licitación de la restauración de Distrito 7 también quedó desierta, pese a que, al igual que había ocurrido con la producción audiovisual, el Ayuntamiento había ampliado una semana el plazo para presentar ofertas.
Ahora, seis meses después de iniciarse el procedimiento, el Ayuntamiento confirma que EFD ha conseguido presentar el aval de más de 300.000 euros necesario para formalizar la concesión y da por encarrilada su instalación en Giesa.
ZeC: “Una estafa a los vecinos y a la ciudad”
Zaragoza en Común ha reaccionado calificando directamente Distrito 7 como una “estafa a los vecinos y a la ciudad”. Su portavoz, Elena Tomás, cuestiona que el Ayuntamiento haya asumido tanto la rehabilitación del inmueble como una inversión superior a los 20 millones mientras la explotación de diferentes espacios queda en manos privadas.
“El Ayuntamiento pone el edificio, pone más de 20 millones de euros de dinero público y otros hacen negocio con ello”, denuncia Tomás.
ZeC sostiene que, después de semejante desembolso público, siguen sin estar suficientemente definidos los beneficios que recibirá la ciudad, el empleo que generará el proyecto ni las garantías de que la inversión revierta realmente en el tejido audiovisual y profesional zaragozano.
“No estamos en contra de apoyar al sector audiovisual. Estamos en contra de que se utilice el dinero de todos para montar un proyecto cuyo principal retorno pueda acabar siendo para empresas privadas. Si el Ayuntamiento invierte más de 20 millones, queremos saber qué recibe Zaragoza a cambio”, recalca la portavoz.
La formación recuerda además la sucesión de concursos desiertos, modificaciones y nuevas licitaciones que ha acompañado a Distrito 7 y considera que ese recorrido evidencia la falta de solidez del proyecto.
“Chueca debe explicar quién gana realmente con Giesa y qué gana la ciudad. No puede ser que el Ayuntamiento asuma la inversión, el riesgo y ponga el patrimonio público mientras los beneficios se privatizan”, concluye Tomás.
El PSOE acusa a Chueca de mantener un procedimiento “arbitrario”
También el PSOE cuestiona que Chueca dé ahora por culminado el proceso. Horacio Royo lamenta “el empeño” de la alcaldesa en mantener la adjudicación directa de la unidad de producción a EFD y denuncia que la empresa haya necesitado prácticamente seis meses para presentar los avales bancarios de 300.000 euros.
Royo vuelve a reclamar que el Gobierno municipal recupere los acuerdos alcanzados con el vecindario sobre los usos de Giesa, un proyecto cuya rehabilitación ha contado también con fondos europeos.
“Solo podemos lamentar profundamente el empeño de la alcaldesa en seguir adelante con este procedimiento arbitrario, con este procedimiento de adjudicación a dedo”, afirma el concejal socialista. El PSOE sostiene que la operación “vulnera los acuerdos alcanzados con los vecinos” y “pervierte el uso establecido en los propios proyectos que se presentaron a los fondos europeos”.
Para Royo, que EFD haya tardado “casi seis meses” en conseguir unos avales por valor de 300.000 euros abre además “un periodo de enorme incertidumbre”.
El concejal define la decisión como una nueva “huida hacia adelante de la propia alcaldesa” y asegura que su grupo continuará trabajando por recuperar un proyecto que considere favorable para el vecindario y para la ciudad.
Nuevo giro con la formación: ahora habrá licitación
El anuncio municipal introduce además un importante cambio en otra de las piezas más controvertidas de Distrito 7: el área de formación. El Ayuntamiento asegura ahora que durante el último trimestre del año sacará a licitación pública esta unidad.
En mayo, el Gobierno de Chueca había aprobado la adjudicación directa del área de Formación e Investigación al Grupo San Valero, del que forman parte Fundación San Valero, Fundación CPA Salduie y Fundación Universidad San Jorge. La previsión era trasladar a Giesa los estudios audiovisuales de CPA Salduie durante el curso 2026/2027.
Aquella decisión provocó las críticas de ZeC, PSOE y CCOO. El sindicato llegó a calificarla como “un dedazo que ignora la excelencia de la red pública” y cuestionó que se entregara formación audiovisual a una entidad privada cuando estos estudios ya se imparten en centros públicos como el CPIFP Los Enlaces, reconocido como Centro de Excelencia en Formación Profesional en el sector audiovisual.
Ahora el propio Ayuntamiento reconoce que un recurso contra la concertación ha impedido que este curso comiencen a estudiar en Distrito 7 alrededor de 400 alumnos y alumnas. La nueva previsión municipal pasa por licitar públicamente el área de Formación Profesional y tratar de ponerla en funcionamiento el próximo curso con la correspondiente concertación del Gobierno de Aragón.
Emprendimiento, empresas y Filmoteca
El Ayuntamiento también anuncia que durante septiembre sacará a licitación las áreas de emprendimiento y empresas. La primera estará vinculada a Zaragoza Activa, mientras que la segunda pretende albergar compañías relacionadas con el sector audiovisual.
La Filmoteca de Zaragoza será la pieza de gestión directamente municipal. Según el Gobierno de Chueca, una docena de funcionarios y funcionarias trabajarán en las instalaciones una vez recibidas y amuebladas. El gran salón de actos de la antigua Giesa se está acondicionando como sede de la Filmoteca y el Ayuntamiento prevé proyectar allí la primera película en enero de 2027.
Chueca sostiene que Distrito 7 demuestra que su Gobierno cumple “con los vecinos” y reivindica la recuperación de un espacio industrial degradado para revitalizar Las Fuentes, San José y Montemolín.
Una afirmación que choca con las críticas que acompañan al proyecto prácticamente desde su nacimiento. Ya en diciembre de 2024, la Asociación Vecinal Las Fuentes advirtió de que Distrito 7 “no cubre las necesidades detectadas en el barrio” y reclamó otros equipamientos públicos.
En enero de 2026, Zaragoza en Común preguntaba ya cómo se iban a rentabilizar los más de 20 millones públicos invertidos y denunciaba “el viejo modelo del PP: grandes anuncios de inversiones millonarias de dinero público y nula atención a las necesidades reales de los barrios”.
Abril abrió definitivamente la crisis de las licitaciones: una única oferta para los platós, presentada de forma incompleta dentro del plazo; concurso desierto y posterior vía hacia la adjudicación directa. En mayo llegaron otro concurso desierto, las exigencias de paralizar las adjudicaciones y reorientar el proyecto, la polémica adjudicación directa de la formación al Grupo San Valero y un debate en el Pleno municipal en el que el PP logró salvar su proyecto gracias a la abstención de la concejala no adscrita Marisa Gaspar y al voto de calidad de Chueca tras producirse un empate.
Cuatro meses después, la alcaldesa presenta Distrito 7 como una realidad prácticamente culminada. Las obras acabarán en octubre y EFD se queda definitivamente con los platós. Pero las preguntas que han acompañado a Giesa desde el principio —qué retorno tendrán los más de 20 millones públicos, qué papel desempeñará el tejido audiovisual local y hasta qué punto el proyecto responde a las necesidades de los barrios— siguen enfrentando al Gobierno de Chueca con la oposición y el tejido vecinal.